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中央發文加強全國碳市場建設，深圳碳市場履約已結束10
發表時間：2025-09-18 15:23 摘要 8月，全國碳市場碳排放配額（CEA）整體走低，碳價較7月小幅下跌。中共中央辦公廳、國務院辦公廳發文加強全國碳市場建設。 地方碳市場中，深圳碳市場是8月成交量最大的市場。深圳碳市場已公示2024年重點排放單位移出名單。廣東暫時凍結企業碳配額。 8月，歐盟啟動CBAM實施技術細則的公眾咨詢，涵蓋商品隱含碳排放量計算方法等三項內容。 正文 一、全國碳市場：碳價整體走低，中央加強全國碳市場建設 8月，全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協議成交均價約為71元/噸，較7月小幅下跌。8月CEA價格整體呈走低態勢，市場情緒趨于保守。 具體交易數據如下：8月CEA總成交量1510.88萬噸，總成交額10.42億元。掛牌協議交易月成交量503.05萬噸，月成交額3.57億元。大宗協議交易月成交量1007.33萬噸，月成交額6.85億元。單向競價成交量5000噸，成交額34.89萬元。8月CEA最高價72.68元/噸，最低價69.23元/噸，8月最后一個交易日收盤價較7月最后一個交易日下跌4.39%。截至8月31日，自開市以來CEA累計成交量6.96億噸，累計成交額478.26億元。  8月國家核證自愿減排量（CCER）總成交量24.58萬噸，總成交額2072.44萬元，成交均價84.33元/噸。8月最后一個交易日成交均價84.98元/噸，較7月最后一個交易日成交均價78.00元/噸上漲8.95%。截至8月31日，自開市以來CCER累計成交量270.61萬噸，累計成交額2.29億元。  市場監管總局推進國家碳計量中心建設。8月5日，市場監管總局發布《關于推進國家碳計量中心建設的指導意見》，提出到2030年，聚焦重點行業和領域，依托計量技術機構、科研院所、高等院校、中央企業等，建設一批國家碳計量中心。 中央發文加強全國碳市場建設。8月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》對外公布。這是我國碳市場領域第一份中央文件，明確了全國碳市場中長期發展的時間表、路線圖、任務書，提出了到2027年和2030年要實現的主要目標。到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業領域主要排放行業，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場。 三部門發文支持林業高質量發展。8月25日，中國人民銀行、金融監管總局、國家林草局聯合發布《關于金融支持林業高質量發展的通知》，從深化集體林權制度改革金融服務、強化林業重要戰略實施金融保障、加大林業產業高質量發展金融投入、建立金融支持生態產品價值實現機制、完善政策配套體系及保障機制等五個方面，提出15條具體措施。 二、地方碳市場：深圳試點履約結束，廣東暫時凍結企業碳配額 8月，地方碳市場中，深圳碳市場是成交量最大的市場，成交量為100.72萬噸。深圳碳市場2024年度履約截止時間為2025年8月31日，并為此開放了四個周末交易日，致使當月交易尤為集中。 深圳碳市場公示2024年重點排放單位移出名單。8月4日，深圳市生態環境局公示2024年度重點排放單位移出情況。34家單位存在停業、遷出本市行政區域、基準碳排放篩查年份期間連續三年碳排放量不達三千噸二氧化碳當量等情況，不宜繼續納入碳市場管理。 上海碳市場全面深化改革。8月14日，上海市人民政府辦公廳發布《上海碳市場全面深化改革行動方案（2026-2030年）》，圍繞“碳排放權交易市場提質增效”“溫室氣體自愿減排引導激勵”“碳市場創新能力協同提升”三大行動提出16項舉措，目標是將上海碳市場打造為具有一定國際影響力的碳交易、碳金融、碳定價和碳創新中心。 廣東暫時凍結企業碳配額。8月22日，為做好廣東省碳市場與全國碳市場的有序銜接，科學編制《廣東省2025年度碳排放配額分配方案》，確保配額管理數據真實準確、過渡平穩有序，廣東省生態環境廳辦公室發布《廣東省生態環境廳辦公室關于暫時凍結企業碳排放配額的通知》，要求凍結期間，企業碳排放報告、核查及配額清繳等工作正常開展。 8月國內各省市出臺了一些低碳相關政策，具體如下：  1.北京碳市場 8月北京碳市場碳排放配額（BEA）成交量41202噸，成交額423.74萬元，成交均價102.84元/噸。8月最后一個交易日成交均價106.39元/噸，較7月最后一個交易日成交均價100.00元/噸上漲6.39%。截至8月31日，自開市以來BEA累計成交量5793.08萬噸（公開交易2096.08萬噸，協議轉讓3696.99萬噸），累計成交額31.34億元。  2.上海碳市場 8月上海碳市場碳排放配額（SHEA）掛牌交易成交量26.16萬噸，成交額1584.61萬元，成交均價60.58元/噸。8月最后一個交易日成交均價60.05元/噸，較7月最后一個交易日成交均價62.00元/噸下跌3.15%。截至8月31日，自開市以來SHEA累計成交量5682.85萬噸（掛牌交易2559.34萬噸，協議轉讓3123.51萬噸），累計成交額18.50億元。  3.廣東碳市場 8月廣東碳市場碳排放配額（GDEA）成交量39503噸，成交額121.28萬元。期間，最高價36.88元/噸，最低價26.15元/噸，成交均價30.70元/噸。8月最后一個交易日收盤價32.90元/噸，較7月最后一個交易日收盤價33.04元/噸下跌0.42%。截至8月31日，自開市以來GDEA累計成交量2.32億噸，累計成交額67.41億元。  4.深圳碳市場 8月深圳碳市場碳排放配額（SZEA）交易成交量100.72萬噸，成交額4477.26萬元，最高價51.23元/噸，最低價41.96元/噸，成交均價44.45元/噸。8月最后一個交易日收盤價46.44元/噸，較7月最后一個交易日收盤價48.00元/噸下跌3.25%。截至8月31日，自開市以來SZEA累計成交量7981.84萬噸，累計成交額21.71億元。  5.湖北碳市場 8月湖北碳市場碳排放配額（HBEA）交易成交量69764噸，成交額274.15萬元。期間，最高價42.67元/噸，最低價38.10元/噸，成交均價39.30元/噸。8月最后一個交易日收盤價42.40元/噸，較7月最后一個交易日收盤價40.84元/噸上漲3.82%。截至8月31日，自開市以來HBEA（不包括逆回購和還碳）累計成交量4.18億噸，累計成交額103.33億元。  6.天津碳市場 8月天津碳市場碳排放配額（TJEA）協議交易月成交量1049噸，成交額29739元。8月無競價交易發生。截至8月31日，自開市以來TJEA累計成交量4563.27萬噸，累計成交額11.69億元。 7.重慶碳市場 8月重慶碳市場碳排放配額（CQEA）定價申報交易成交量4138噸，成交額13.93萬元，成交均價33.67元/噸。成交申報交易成交量24.00萬噸，成交額798.00萬元。  8.福建碳市場 8月福建碳市場碳排放配額（FJEA）成交量11.15萬噸，成交額230.58萬元。8月最后一個交易日收盤價18.91元/噸，較7月最后一個交易日收盤價32.58元/噸下跌41.96%。 三、國際市場：歐盟啟動CBAM實施技術細則的公眾咨詢 8月歐盟碳排放配額（EUA）價格在月末處于73歐元/噸以下，市場總體較為謹慎。9月起，歐盟將把2.76億碳配額轉入市場穩定儲備(MSR)，旨在控制碳市場的流通配額量，并為價格提供支撐以增強碳價穩定性。 8月EUA現貨成交量101.30萬噸，結算價最低70.10歐元/噸，最高72.56歐元/噸；期貨成交量5.51億噸，結算價最低70.11歐元/噸，最高72.61歐元/噸。 新加坡延長氣候報告時限。8月25日，新加坡會計與企業管理局（ACRA）和新加坡交易所監管公司（SGX RegCo）聯合發布公告，宣布延長大部分上市公司及大型非上市公司在氣候報告（包括外部鑒證）方面的的時限，以幫助企業循序漸進地建立相關報告能力。根據最新要求，所有上市公司仍須從2025年1月1日或之后開始的財政年度（FY）起繼續報告溫室氣體（GHG）范圍1和范圍2排放量。 歐盟啟動CBAM實施技術細則的公眾咨詢。8月28日，歐盟委員會啟動了三項關于碳邊境調節機制（CBAM）實施技術細則的公眾咨詢，這些細則將決定自2026年1月1日進入正式運行階段的CBAM實施方式。本次公眾咨詢涵蓋三個部分：一是商品中隱含碳排放量的計算方法；二是如何考慮歐盟排放交易體系（EU ETS）中免費配額的規則；三是當產品在原產國已支付碳價時，抵扣CBAM證書義務的操作程序。 （本文題圖來源：東方ic） —— 文 | 劉慧雯 第一財經研究院研究員 報名留言 報名留言 副標題 報名留言 |